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全力推进交通强国示范区建设——访浙江省副省长高兴夫

发布时间:2019-04-10 08:54:17.0 来源: 阅读次数:400

  今年是中华人民共和国成立70周年,也是浙江省高水平全面建成小康社会的关键之年。党的十九大提出建设交通强国宏伟目标;浙江省委书记车俊、省长袁家军明确要求,全力打造交通强国建设示范区、更高质量发展先行区和人民满意交通样板区(简称“三区”)。

  在此进程中,浙江交通将以什么样的思路、怎样的部署服务发展大局?近日,浙江省分管交通运输工作的副省长高兴夫接受了记者采访。

  记者:交通运输在浙江省高水平全面建成小康社会中面临重大机遇,也肩负着重要历史使命。目前,浙江交通运输主要工作的整体进展如何?

  高兴夫:当前,浙江正处于高水平全面建成小康社会的关键时期,尤其需要交通担负起“排头兵”的重要责任。交通大投入、大建设相对集中,今后10年全省综合交通投资总规模将达到3万亿元;交通基础设施的体系网络将加快成型,各种运输方式趋于融合;随着大数据、人工智能、新能源等前沿科技的发展,交通新科技、新业态、新模式也迎来爆发式的增长。可以说,这是浙江交通运输发展最重要的“窗口期”。

  去年以来,在交通运输部的高度重视和大力支持下,浙江交通各方面工作取得可喜的成绩。全年完成综合交通建设投资2712亿元,居全国前列、东中部地区首位,同比增长14%,远超全国交通建设平均增速和全省固定资产投资增速。

  今年,我们将紧紧围绕交通强国和浙江“两个高水平”建设,以“四大”建设年活动为契机,继续深化“1210”交通强省行动,实施“三区”建设战略,全省计划完成综合交通建设投资2600亿元,力争突破3000亿元,加快打造省域、市域、城区3个“1小时交通圈”,全力推进长三角交通高质量一体化、运输结构调整、智慧交通建设、综合交通产业培育、交通污染防治攻坚、民生服务提质等一系列专项行动,在高质量发展、竞争力提升和现代化建设中走在前列。

  记者:浙江正在按照省委、省政府要求全力推进“三区”建设,这一发展战略有哪些方面的重要意义?

  高兴夫:按照交通强国建设战略构想,到2035年我国基本实现交通现代化,进入世界交通强国行列。浙江作为东部先发地区,必须主动担当、勇立潮头、当好先行。为此,浙江省委、省政府明确提出综合交通“三区”建设战略。

  “三区”建设中,打造交通强国建设示范区是总目标,就是要对标国际一流、放眼全国大局、面向未来发展,在基础设施、运输服务、技术装备、行业治理等各方面努力达到世界领先水平,有力支撑国家重大战略实施,形成较强国际影响力和全球话语权。

  打造更高质量发展先行区是总路径,就是要深入落实新发展理念,以深化改革添活力、创新驱动增动能、扩大开放拓空间、做优产业强后劲,实现增量崛起与存量优化协同并举,高标准建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。

  打造人民满意交通样板区是总要求,就是要坚守服务为民的根本宗旨,保障底线民生、落实基本民生、强化品质民生,全面解决偏远山区、革命老区、海岛库区群众出行难问题,加快实现区域城乡交通高水平一体化,提供更加智能便捷、更为丰富多样、更感舒适贴心的服务,不断满足群众对美好生活的追求。

  “三区”相互关联、相辅相成,共同构成浙江综合交通建设的有机体系,是浙江交通今后10年乃至更长时间要遵循的战略目标、发展路径和根本要求。实施综合交通“三区”建设战略,目的是为交通强国贡献浙江方案、为浙江省高质量发展贡献交通方案、为建设人民满意政府贡献行业方案。

  记者:政府工作报告提出,将长三角区域一体化发展上升为国家战略,浙江谋划了怎样的交通发展战略目标和战略任务?

  高兴夫:长三角区域一体化,首先是交通的一体化。今年,我们将重点抓好三件事。一是高起点做好战略谋划。进一步深化交通一体化研究,积极参与长三角综合交通规划纲要编制。研究出台浙江省实施方案,总的目标是打造具有全球影响力的交通门户枢纽,构建支撑长三角、引领长江经济带的综合立体交通走廊,建立一体化的互联互通网络,着重设计一批标志性、关键性、能体现浙江优势的载体和项目。二是全方位推进互联互通。加快上海港洋山港区合作开发,加快舟山江海联运服务中心建设,启动建设浙北集装箱主通道。着力消除千黄高速公路等省际“断头路”,共同推进长三角智慧高速公路示范项目,加快建设杭州湾通勤轨道体系。推进嘉兴货运机场建设,打造国际性航空物流枢纽。积极推动区域内船舶集装箱、多式联运、运输企业和车辆等信息共享。三是大力度实施联网联控。加快撤销高速公路省界收费站。开通乌镇至上海浦东国际机场等毗邻公交线路,推动跨区域公交一体化和“一卡通”“扫码支付”等应用。健全高速公路联合治超、联防联控常态化机制。

  记者:精准脱贫,交通先行。在助推乡村振兴战略、“四好农村路”高质量发展上,浙江交通有哪些举措?

  高兴夫:习近平总书记对“四好农村路”作出重要批示后,浙江省委、省政府高度重视,省委常委会专题学习研究,将高水平推进“四好农村路”建设作为乡村振兴第一炮,省政府出台了实施意见。11个地级市党委、政府都召开推进会、出台贯彻意见、制定配套政策。到2020年,浙江全省将投资1000亿至1500亿元,提升改造农村公路4万公里。

  今年重点在4个方面发力。一是着力攻坚乡村公路建设。以乡村道和26个加快发展县为重点,新建和改造提升农村公路8000公里,创建美丽经济交通走廊6000公里以上,重点消除一批跨区域的“断头路”,建成一批通自然村等级公路,提升改造一批通乡镇、景区等公路。二是健全乡镇“四好农村路”管理体制。重点推动农村公路建设向进村入户倾斜,继续执行“七公开”制度,就近吸收农民群众参与农村公路建设和养护,全面深化“三级路长制”建设,创建省级示范县10个,示范乡镇100个。三是不断完善“四好农村路”标准体系。总结提升“四好农村路”经验,制定浙江特色“四好农村路”标准;不断强化顶层设计,编制高水平“四好农村路”中长期规划,进一步完善农村公路相关政策体系。四是加大督察指导力度。把“四好农村路”建设继续作为省政府考核和重点督察内容,层层压实责任,确保各项任务高质量落地落实。

  记者:近年来,浙江在美丽经济交通走廊创建方面很有特色、也有许多亮点,这项工作是如何谋划和推进的?

  高兴夫:“绿水青山就是金山银山”是习近平总书记在浙江工作期间提出的重要思想,也是我们这些年来一以贯之、深入践行的根本遵循。早在2014年,浙江省就提出“修一条路,造一片景,富一方百姓”,并在全国率先建设美丽公路。在此基础上,2017年按照“两美”浙江的更高要求,以新理念、新机制、新标准深化和提升,创建万里美丽经济交通走廊。

  美丽,就是我们着眼浙江“七山一水二分田”的地理环境,把全省作为一个大景区来谋划,把一条路、一条航道作为一个景点来设计,坚持宜宽则宽、宜弯则弯,依山傍水、顺势而为,与沿线自然风光、城镇布局、产业发展、文化特色有机融合,带来“畅安舒美绿”的怡人体验。经济,就是通过打造美丽走廊,串联起浙江的“山海林田湖、城镇乡村景”,连接美丽乡村、沟通美丽景区、带动美丽产业、促进美丽经济、构建美好生活,培育新动能拓展新空间,助推全省经济转型升级提质增效。

  到去年年底,全省已累计创建1.3万公里美丽经济交通走廊。下一步,我们将全力以赴、再接再厉,按照质量好、环境美、服务优、带动大、安保强的标准,今年计划再创建6000公里以上美丽经济交通走廊、打造80条精品示范线,到“十三五”末累计创建完成2.5万公里,“十四五”期在全省推进全域化创建。通过打造美丽经济交通走廊,培育壮大“美丽交通+”特色经济、乡村旅游、历史人文、休闲体育、养生健康等新业态、新模式,进一步拓展“绿水青山”转化为“金山银山”的畅途。

  记者:履职浙江省副省长这三年,您不仅推动提出了“1210交通强省行动”,还提议举办了首届浙江国际智慧交通产业博览会,这是怎么谋划推动的?

  高兴夫:习近平总书记赋予浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新期望,浙江交通必须强化“四个意识”,在服务大局中勇于担当、善于担当,实现新作为、再创新业绩、再上新台阶。我们提出了奋战“十三五”、短板变长板,创立新优势、促进新发展的目标,把“1210交通强省行动”作为核心抓手,实现综合交通网络、产业、技术、服务全面提升。

  “1210交通强省行动”中,一个很重要的标志就是要打造交通产业强省。去年,省政府出台了全国首个省级综合交通产业发展规划,成功举办了首届浙江国际智慧交通产业博览会。今年,我们将继续精心筹办好第二届国际智慧交通产业博览会,计划今年12月在杭州国际博览中心举办,突出“国际性、先进性、实效性、引领性”,真正把交通领域最前沿、最具特色、最有代表性的新技术、新产品呈现给世界,加快打造具有国际影响力的全国性交通产业合作平台,努力为经济转型发展注入新动能。借此机会,诚挚邀请兄弟省市交通运输部门、龙头企业和广大新闻媒体、各界宾朋莅临指导,共同参与、支持、推动综合交通产业发展。

  记者:当前和今后一个时期,浙江交通如何为推进浙江省“两个高水平”建设作出新贡献?

  高兴夫:在统筹推进当前交通运输重点工作的同时,我们将进一步拉高标杆,先行先试。一是在完善综合交通基础设施网络上先行示范。深化港口资源整合,做大做强做优宁波舟山港,实现全省内河水运复兴。加快高速公路、干线铁路、城际城市轨道交通建设。实施普通国省道提档升级,打造万里美丽经济交通走廊示范区。提升民航运输机场能力,大力推进通用机场建设。推进高能级综合交通枢纽布局建设,完善机场、高铁站等集疏运网络。

  二是在构建综合运输服务体系上先行示范。以“四港”联动和运输结构调整为抓手,推进国家交通运输物流公共信息平台可持续发展,推动物流公共信息开放共享。加快完善物流大通道和海铁、公铁、江海河等多式联运体系。积极提升水上客运服务,推进邮轮经济发展。大力推广嘉善经验,加快统筹城乡交通发展。

  三是在提升交通运输行业治理能力上先行示范。深入推进交通领域“最多跑一次”改革,大力优化营商环境,服务企业降本减负、服务基层破难攻坚、服务群众品质出行。大力推进法治交通、绿色交通、智慧交通、信用交通、平安交通建设,为全国交通运输高质量发展当好先行,为全力推进浙江省“两个高水平”建设作出贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。